根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)發(fā)布《石嘴山市2024年政府信息公開工作年度報告》,本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)從2024年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2024年,石嘴山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神,準確把握新時代政務公開新形勢新要求,堅持以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管,政務公開服務職能不斷深化,政務公開質(zhì)效有力提升。
(一)主動公開情況。聚焦公眾關(guān)切,主動公開政府信息,全年通過全市政府網(wǎng)站、政務新媒體、政務公開專欄(專區(qū))、《政府公報》和報紙、電子屏等多元化平臺載體,主動公開政府信息6.1萬條,總瀏覽量698萬人次。
(二)依申請公開情況。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,2024年全市累計辦結(jié)政府信息公開申請240件(不含結(jié)轉(zhuǎn)下一年度的5件),因政府信息公開產(chǎn)生行政訴訟6件、行政復議26件。
(三)政府信息管理情況。一是嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,堅持“涉密信息不公開、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”,從嚴落實信息發(fā)布“三審三?!敝贫?。二是加強政府網(wǎng)站和政務新媒體的內(nèi)容監(jiān)管,采取日常巡查和第三方檢測等方式,堅持24小時讀網(wǎng)巡網(wǎng),全面加強政府信息管理。全年累計查找整改問題線索12期1200余條。
(四)平臺建設情況。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“主陣地”作用,2024年對石嘴山市人民政府門戶網(wǎng)站進行改版升級,優(yōu)化網(wǎng)站頁面、欄目和內(nèi)容,同步做好手機適配、適老化改造和無障礙閱讀,部署SSL證書,網(wǎng)站的規(guī)范性、安全性和穩(wěn)定性不斷加強。二是加強政務新媒體開設、變更、注銷等全流程管理,關(guān)停17個運行質(zhì)量不高的政務新媒體,對8個新開設賬號進行備案登記,推動政務新媒體健康有序發(fā)展。三是嚴格編發(fā)人民政府公報,全市全年刊發(fā)《政府公報》19期,免費贈閱全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))5840本,電子版公報在政府門戶網(wǎng)站同步發(fā)布,政府公報權(quán)威性便民性持續(xù)增強。
(五)監(jiān)督保障情況。市人民政府第63次常務會聽取政務公開工作情況匯報,市政府主要領(lǐng)導要求扎實做好政務公開各項工作,服務發(fā)展大局。印發(fā)《2024年全市政務公開工作要點》,明確目標任務,細化工作措施,推動政務公開工作提質(zhì)增效。持續(xù)將政務公開納入全市年度效能目標考核,考核權(quán)重不低于0.5%。全市共下發(fā)政府網(wǎng)站及政務新媒體檢查情況通報4期,工作提醒2期,約談1次,開展政務公開專題培訓3場次,培訓人員230人次,政務公開工作人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 12 | 13 | 127 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 117616 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 493309 | ||
行政強制 | 2382 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 7455 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 237 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 237 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 108 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 79 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 240 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
2 | 6 | 11 | 7 | 26 | 1 | 2 | 1 | 0 | 4 | 0? | 0? | 2 | 0? | 2 |
五、存在主要問題及改進情況
2024年石嘴山市政務公開工作雖然取得了一定成績,但對照上級要求和群眾期待,還存在推動政務公開工作整體合力仍需強化,政策解讀形式不夠豐富、推送不夠精準,重點領(lǐng)域信息公開不全面,政策傳導時效性不強等問題。
針對以上問題,石嘴山市從三個方面加強和改進政務公開工作。一是在凝聚合力上再加壓,著力提高公開的協(xié)同性。不斷加強政務公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導推進和監(jiān)督檢查力度。找準各縣區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的政務公開工作短板弱項,強化工作措施,有針對性地加以提升。督促各部門(單位)至少配備1名專(兼)職人員負責政務公開工作,常態(tài)化開展專題培訓、跟班學習、點對點指導等業(yè)務培訓,不斷提升工作人員能力和水平。二是在解讀回應上再創(chuàng)新,著力提高公開的實效性。綜合運用文字、圖片、視頻、動漫等可觀、可讀、可感的解讀形式,對政策文件、常務會議進行多元化解讀。依托門戶網(wǎng)站、當?shù)刂髁髅襟w、電視臺、政務新媒體等平臺,多渠道做好政策原文及解讀材料推送,充分傳遞政策意圖,助力政策落地執(zhí)行。三是在重點領(lǐng)域公開上再提升,著力提高公開的精準性。依法、及時、準確、全面的發(fā)布涉及食品藥品、住房保障、政務服務、穩(wěn)崗就業(yè)等重點領(lǐng)域信息,提升企業(yè)和群眾獲取政策的便利性和時效性,力爭政策傳導“零障礙”。
六、其他需要報告的事項
(一)2024年政務公開工作要點落實情況
1.高質(zhì)量公開重點領(lǐng)域信息。聚焦生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市、擴大有效投資等重點領(lǐng)域,多渠道、多層次、多方式分類發(fā)布重點領(lǐng)域政策法規(guī)、工作方案、進展成效等信息648條,增強政策實施的透明度和預期性。
2.高效率公開民生領(lǐng)域信息。圍繞解決群眾民生急難愁盼問題,在穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務、社會救助、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等網(wǎng)站專欄公開發(fā)布、分類展示各類信息256條。完善“政策問答平臺”,梳理群眾咨詢集中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、技能培訓等80余條問題并及時推送。公開2024年十件民生實事“年終答卷”,聚焦群眾關(guān)切發(fā)布熱點回應27條。
3.高標準公開政府自身建設信息。集中發(fā)布法治政府建設、行政執(zhí)法、行政規(guī)范性文件、市政府文件、行政復議等信息213條。公開財政事權(quán)信息,及時、規(guī)范發(fā)布行政事業(yè)性收費(含涉企行政事業(yè)性收費)信息和財政預決算信息519條。開設“市政府常務會議”專題專欄,發(fā)布常務會議報道28篇,配發(fā)常務會議圖解5期。
4.依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。更新政府信息公開指南,暢通政府信息公開申請渠道,明確信息公開的內(nèi)容、方式,嚴格按照法定時限進行答復,依法保障群眾權(quán)益。充分利用“寧夏政府網(wǎng)站集約化平臺管理系統(tǒng)”,及時受理、實時查看并督促按期答復政府信息公開申請。2024年全市各級行政機關(guān)累計辦結(jié)政府信息公開申請數(shù)量較上一年度增加19件,增長了8.6%,辦理質(zhì)效也有了明顯提升。
5.多形式提升政策解讀回應質(zhì)效。一是提高解讀質(zhì)量。按照“誰起草、誰解讀”的原則,對以政府或政府辦名義印發(fā)的政策性文件,組織起草單位綜合運用多元化解讀形式,講清、講明、講透政策,確保完整準確傳遞政策意圖。全年解讀政策性文件46件,制作圖解37篇,視頻解讀18期,動漫解讀2期,政策性文件100%解讀。二是創(chuàng)新解讀模式。緊貼企業(yè)群眾訴求,錄制27期“政策公開講”節(jié)目,深度解讀惠企利民相關(guān)政策,通過講透政策重點、講清政策紅利、講明政策兌現(xiàn),助推政策落實。三是加大政策推送力度。高效利用政府網(wǎng)站、政務新媒體、進社區(qū)、進園區(qū)等線上線下方式,精準推送惠企政策及教育、人才、就業(yè)等方面的政策,實現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)服務、“一老一小”、教育醫(yī)療等高頻事項,精心制作圖文結(jié)合、通俗易懂的政策宣傳手冊擺放在各級政務服務大廳醒目位置,方便群眾拿取閱讀。
6.加強政府網(wǎng)站運維管理。按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》要求,參照各地市的優(yōu)秀案例,對石嘴山市人民政府門戶網(wǎng)站進行了全面改版升級。新建或升級網(wǎng)站首頁、政務公開、走進石嘴山、市政府常務會、數(shù)據(jù)發(fā)布等12個欄目,網(wǎng)站在設計、內(nèi)容、功能、安全性等方面均大幅提升,政府網(wǎng)站標準化規(guī)范化建設取得新進展。配備2名駐場人員專門負責政府網(wǎng)站管理。
7.加強政府網(wǎng)站和政務新媒體監(jiān)管。定期開展全市政務新媒體清理整治,將摸底賬號與“全國政務新媒體信息報送系統(tǒng)”中的備案信息進行逐一核對,規(guī)范填報。2024年指導注銷新媒體賬號17個,對8個新開設政務新媒體進行了備案。加強對政府網(wǎng)站和政務新媒體的監(jiān)管,每日對即將逾期的政務新媒體進行提醒,每月出具政府網(wǎng)站體檢報告,每季度對政府網(wǎng)站和政務新媒體進行全面檢查,督促各部門對問題進行整改,按時上報整改報告。
8.暢通政民互動載體。在“互動交流”專欄鏈接國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、寧夏信訪網(wǎng)上投訴平臺、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板、紀檢監(jiān)察舉報、石嘴山人民議政網(wǎng)等,暢通市長信箱、網(wǎng)絡征集等政民互動渠道,嚴控辦理時限,做好日常維護。2024年,受理石嘴山人民議政網(wǎng)網(wǎng)民留言4527件,辦理中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦件23件,辦結(jié)率100%。
9.拓寬政民互動渠道。引導社會公眾參與行政決策,集中公開重大行政決策事項目錄、意見征集、意見征集結(jié)果反饋信息。首次在市政府網(wǎng)站征集“2025民生實事”和“對政府工作的意見建議”,升級市人民政府門戶網(wǎng)站調(diào)查征集和意見反饋欄目,2024年全市共開展群眾意見征集活動56次,收到群眾反饋意見89條。
10.深度推進“政府開放日”。制定印發(fā)全市2024年“政府開放日”活動通知,統(tǒng)一制作全市政府開放日系列活動海報和預熱視頻,加大活動的宣傳推廣力度。全市116個部門(單位)結(jié)合工作實際,開展了形式多樣的“政府開放日”活動。升級市政府門戶網(wǎng)站“政府開放日”活動專欄,全面展示活動開展情況,有效搭建社會公眾了解政府、理解政府、支持政府的互動平臺。
(二)信息處理費收取情況
2024年,石嘴山市在辦理政府信息公開申請過程中,未收取信息處理費。
本報告電子版可在“石嘴山市人民政府門戶網(wǎng)站”查閱下載,更多政府信息可登錄http://www.fotiledg.com/查閱。
如有疑問或意見建議,可直接與石嘴山市人民政府辦公室聯(lián)系。電話:0952-2218331。
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